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區九屆人民政府第49次常務會議

發表日期:2019-06-10來源:  

 

渝水區人民政府辦公室                  2019年6月6 


區九屆人民政府第49次常務會議紀要

2019521,區委副書記、區長李虹主持召開區九屆人民政府第49次常務會議。會議討論了區婦聯提請的《關于政府向社會購買服務用工到期延期的請示》等19項議題。現將會議內容紀要如下:

一、會議傳達學習了:1.省委辦公廳、省政府辦公廳《關于深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神切實履行掃黑除惡專項斗爭重大政治責任的通知》;2.有關中美貿易摩擦三篇重要評論員文章《無懼風雨,砥礪前行》《任何挑戰都擋不住中國前進的步伐》《中國已做好全面應對的準備》;3.《全省解決“兩不愁三保障”突出問題和考核整改工作電視電話會議精神》。

二、會議聽取了區教體局關于渝水區2019年中小學項目建設情況專題匯報。議確定:㈠原則同意該《匯報》中的各項建議以及資金使用安排。㈡區教體局要與周邊縣區兄弟單位溝通,探索“EPC+延時付款”工程招標模式運用于我區當前中小學項目建設,以提升資金效益,緩解財政壓力。㈢區教體局要加強資金監管,嚴格按照相關規定執行建設經費撥付手續,遵守《政府采購法》,確保工程采購公正透明。㈣區征收辦負責制定關于新建渝水二中的土地征收方案,以快速推進征收工作。㈤區投控集團協調釋放質押土地時,將渝水二中建設項目土地列為優先釋放對象,以便將該宗土地盡快劃轉到渝水二中,以便該項目建設前期手續辦理。㈥區委常委曾羽負責加強渝水七小東面背街小巷的建設調度,區投控負責協調加快茶山西路的建設進度,確保91日之前解決該校周邊學生、家長出行問題。

三、會議討論了區婦聯提請的《關于政府向社會購買服務用工到期延期的請示》。議確定:原則同意該《請示》,區婦聯的社會購買服務用工人員(1人)服務期限延展一年。

四、會議討論了區國資局提請的《關于百丈峰實業有限公司增資的請示》。議確定:原則同意該《請示》,由區國資局向新余市渝水區百丈峰實業有限公司增資12000萬元,增資資金由區投控集團解決。區國資局要會同合作三方協商好增資后的股份比例調整問題。

五、會議討論了通洲辦事處提請的《關于懇請撥付嚴家渡村小組拆遷剩余資金的請示》。議確定:㈠原則同意該《請示》,該項目剩余擬撥資金共3088.5萬元,根據當前項目拆遷工作進度,現由區投控集團從融資資金中撥付1000萬元至區棚改辦。㈡通洲辦負責跟蹤銜接市級相關部門,確保該項目納入2020年棚改計劃,并向區政府提交承諾書,承諾達成該項爭資目標,否則該項目所撥付的區本級資金將通過上下級往來從通洲辦扣返至區財政

六、會議討論了區投控集團提請的《關于公開招聘工程技術管理人員的請示》。議確定:㈠原則同意該《請示》。區投控集團通過社會購買服務方式公開招聘2名專業工程管理人員,薪酬支付方式改為年薪10萬元,工程項目管理績效考核獎2萬元。㈢區投控集團制訂項目績效管理考核辦法,明確績效目標,績效獎按照年度績效考核結果發放。㈣招聘的2名專業工程管理人員薪酬待遇由區投控股集團負擔。

七、會議討論了區擔保中心提請的《2019年第二批為企業擔保的請示》。會議確定:㈠原則同意該《請示》中擔保工作領導小組會議審議的意見和強調事項。會議審議了區擔保中心提交的13家企業14筆擔保項目,審議決定如下:①新余市永利帶鋼有限公司500萬元,1年期,續貸擔保業務,經審議通過同意續貸;②新余市國盛園林有限公司1800萬元,1年期,其中續貸擔保業務800萬元,新增擔保業務1000萬元,經審議通過同意續貸800萬元和新增1000萬元;③新余市建凌建材有限公司250萬元,1年期,續貸擔保業務,經審議通過同意續貸;④新余市渝水區慶豐工程有限公司990萬元,1年期,續貸擔保業務,經審議通過同意續貸;⑤江西萬良貿易有限公司300萬元,1年期,續貸擔保業務,經審議通過同意核減60萬元續貸240萬元;⑥新余市精誠精密機械有限公司1000萬元,1年期,續貸擔保業務,經審議通過同意續貸;⑦新余市山龍帶鋼有限公司1200萬元,1年期,續貸擔保業務,經審議通過同意續貸;⑧新余市興巖礦產資源有限公司550萬元,1年期,續貸擔保業務,經審議通過同意核減50萬元續貸500萬元;⑨新余市友富礦業有限公司300萬元,1年期,續貸擔保業務,經審議通過同意核減50萬元續貸250萬元;⑩新余市偉成金屬制品有限公司150萬元,1年期,續貸擔保業務,經審議通過同意續貸;?江西德瑞帶鋼有限公司550萬元,1年期,新增擔保業務,經審議通過新增550萬元;?江西雙華實業發展有限公司500萬元,1年期,新增擔保業務,經審議通過新增500萬元;?新余市江潤農業開發有限公司600萬元,1年期,續貸擔保業務,經審議通過同意續貸。㈡經辦單位要認真填寫《抵押擔保落實情況備案表》,嚴格按區九屆44次常務會相關要求執行。㈢要繼續優化擔保結構,逐步壓減對園林、貿易等非實體企業擔保額度,重點扶持實體企業。㈣對給予續保的企業,區擔保中心要對企業提供的擔保抵押物進行認真核定,企業實際控制人要簽訂無限連帶擔保責任協議書,最大限度降低擔保風險。

八、會議討論了區財政局提請的《渝水區第十九批“財園信貸通”建議支持企業名單》。議確定:㈠原則同意該《名單》所支持的企業和擬貸款額度:為江西敏浩工貿有限公司提供新增300萬元融資擔保;原則同意為江西震漢科技有限公司提供新增300萬元融資擔保,但必須以該公司通過環評為前置條件;為新余市弘毅實業有限公司提供新增500萬元融資擔保;為江西眾迪新能源有限公司提供新增200萬元融資擔保;為新余豐益工貿有限公司提供續貸500萬元融資擔保;為新余市卓成礦業有限公司提供續貸1000萬元融資擔保;為新余市萬商紅市場經營管理有限公司提供續貸500萬元融資擔保;為新余市亮達機械設備有限公司提供續貸280萬元融資擔保;為江西銀得隆節能科技有限公司提供續貸250萬元融資擔保;原則同意為新余精誠精密機械有限公司提供續貸500萬元融資擔保,但必須以上報工商年報為前置條件;為江西亨爾泰服飾有限公司提供續貸200萬元融資擔保;為江西宇山重工有限公司提供續貸50萬元融資擔保;為新余市新瑞金屬制品有限公司提供續貸300萬元融資擔保;為新余市富益達優特鋼材加工有限公司提供續貸1000萬元融資擔保;為新余市永利帶鋼有限公司提供續貸1000萬元融資擔保;為新余市新南銅業有限公司提供新增500萬元、續貸500萬元融資擔保;為新余市朝鑫牧業科技有限公司提供續貸50萬元融資擔保;為江西鑫鋼礦機有限公司提供續貸280萬元融資擔保;原則同意為江西新聯泰車輪配件有限公司提供續貸500萬元、新增200萬元融資擔保,但必須以該公司上報工商年報為前置條件;為江西嘉福農業科技有限公司提供續貸300萬元融資擔保;為江西瀚德科技有限公司提供新增300萬元、續貸420萬元融資擔保;為江西匯豐管業有限公司提供續貸1000萬元融資擔保;原則同意為新余光大遠航動力新能源有限公司提供續貸800萬元融資擔保,但必須以該公司清還區擔保中心擔保的500萬貸款為前置條件;原則同意為新余超能通新能源有限公司提供續貸500萬元,新增500萬元融資擔保,但提供新增500萬貸款融資擔保的前置條件是:該企業必須清還渝水區城區建設投資開發公司為其在九江銀行擔保的500萬貸款;為新余銀龍水務設備有限公司提供續貸500萬元融資擔保;為江西飛迅光學有限公司提供續貸300萬元融資擔保;為江西中輝新材料有限公司提供續貸290萬元融資擔保;為江西江化礦業有限公司提供續貸250萬元、新增50萬元融資擔保;為江西正和生態農業有限公司提供續貸450萬元融資擔保。㈡暫緩對江西佳沃新能源有限公司提供融資擔保支持,待其恢復生產后再議。㈢同意對江西江沃新能源科技有限公司、新余盛方實業有限公司、江西中普起重機械設備有限公司、新余市瑞新工貿有限公司采取剛性處理,執行代償程序;㈣同意新余高新區君安資產管理有限公司處置方案,對新余健成工貿有限公司財園信貸通不良貸款進行處置。

九、會議討論了區應急管理局提請的《關于擬關閉新余市博泰礦業公司等三家非煤礦山的請示》。議確定:同意該《請示》,關閉新余市博泰礦業公司、渝水區下村宏興石灰石礦、新余市渝水區下村鎮黎家陶瓷用砂巖頁巖礦三家非煤礦山,由區國土部門在區政府網站公布其采礦許可證從即日起作廢,其他相關部門按各自的職能注銷相關證照。

十、會議討論了自然資源渝水分局提請的《關于對下村鎮嶺背稠峰山礦區實施凈采礦權出讓的請示》。議確定:原則同意該《請示》,對下村鎮嶺背建筑用石灰巖礦區實施凈采礦權出讓工作:①為讓采礦權竟得人不再受土地、地面附著物及固定資產等權益制約,新設采礦權以凈采礦權方式公開出讓。各區政府相關部門要積極配合、依法依規辦理該項目相關業務;②下村鎮負責在原有礦山租賃土地的基礎上,做好前期征山征地、地面附著物及固定資產登記工作;③下村鎮負責組織土地征收協議簽訂工作,與相關權利人簽訂補償協議,做好凈采礦權的權益征收前期基礎工作;④自然資源局渝水分局負責制定凈采礦權出讓方案、明確相關工作流程、做好前期相關工作;⑤林業部門負責調整處理林地使用問題;⑥前期工作中征地、青苗補償、資源勘查、儲量勘查報告及“三合一”方案編制評審、出讓受益評估,林地調整等凈礦權產生的成本費用由區財政支付,待礦業權出讓成交后從礦業權收益分成中列支。

十一、會議討論了區民政局提請的《關于撥付第二批次殯葬改革工作所需經費的請示》。議確定:原則同意該《請示》,第二批次棺木及龍杠龍繩回收所需計劃資金3499.9萬元,由區投控集團從融資資金中先行撥付區民政局1990萬元,余款根據工作進度按需核撥。區民政局要加強該項資金監管,對鄉鎮經費申請清單仔細核實,嚴格把關。

十二、會議討論了鵠山鄉提請的《關于撤鄉設鎮的請示》。議確定:㈠原則同意該《請示》,撤銷渝水區鵠山鄉,設立鵠山鎮,新設立的鵠山鎮為原鵠山鄉管轄范圍,鎮政府駐鵠山鄉集鎮(原鵠山鄉鄉政府駐地)。㈡區民政局要積極對接市級相關部門,協調推進鵠山鄉撤鄉設鎮工作。鵠山鄉依照相關程序做好申報前期工作后,可請示區政府主要領導給予必要支持,以加強與省廳有關部門的銜接溝通。

十三、會議討論了區文廣新旅局提請的《渝水區傳統村落和古建筑文化遺產保護發展實施方案》。會議確定:㈠原則同意該《方案》以及區傳統村落和古建筑文化遺產保護發展工作領導小組的人員安排。㈡原則同意設立區級保護發展資金。2019年的該項支出由區文廣新旅局按需申請,區財政據實核撥。自2020年起,區財政每年預算安排300萬元列入保護發展資金,重點扶持傳統村落和古建筑等保護發展項目。㈢區文廣新旅局負責制定保護發展資金使用辦法,加強資金監管,保證資金效益;負責出臺文物“領養”方案,鼓勵和引導社會組織、企業或個人以"領養"的方式積極參與文物保護利用。㈣區文廣新旅局要積極對接省市相關部門,爭取政策資金支持我區文化遺產保護工作。㈤區文廣新旅局負責會同區住建局組織開展文物修繕技能培訓,培養本地文物保護技術人才,進一步提升文物修繕質量,降低保護成本。

十四、會議討論了區扶貧辦提請的《關于加快推進渝水區農業扶貧產業發展的指導意見》議確定:㈠原則同意該《意見》。㈡區扶貧辦負責進一步完善該《意見》:①增加區扶貧辦對鄉鎮產業扶貧方案的審批把關環節,作為產業扶貧資金撥付的前置條件;②區扶貧辦與保險公司協商,爭取將“貧困戶扶貧產業因自然災害等不可抗力遭受損失”等情況納入保險范圍。㈢提請區委常委會審議。

十五、會議討論了區扶貧辦提請的《渝水區2019年建檔立卡貧困戶人居環境改善直補項目實施方案》議確定:㈠原則同意該《方案》。㈡區扶貧辦在實施操作中,要根據實際情況完善資金支付環節,確保貧困戶人居環境得到改善,同時要避免因貧困戶違背約定,導致該項直補資金無法從其一卡通賬戶中轉移出來支付施工款的情況

十六、會議討論了區農業農村和糧食局提請的《渝水區關于發展農業扶貧產業獎補辦法的實施細則》議確定:㈠原則同意該《細則》。㈡區農糧局負責進一步完善該《細則》,在“貧困戶自主發展產業的獎補政策”模塊中新增第(11)點,明確條款:與農村產業合作社建立了利益聯結機制的貧困戶所經營的產業也可酌情獎補。㈢區農糧局要積極爭取各項產業結構調整獎補政策資金,作為扶貧產業獎補措施的必要補充。㈣提請區委常委會審議。

十七、會議討論了區住建局提請的《關于解決2018年渝水區高鐵、上新、戰備公路及鄉鎮主干道沿線村莊環境整治費用的請示》議確定:㈠原則同意該《請示》,在根據區九屆人民政府第31次常務會決定已預撥財政資金900萬元基礎上,再次追加1970萬元(其中:下村鎮270萬元、鵠山鄉270萬元、人和鄉860萬元、水北鎮90萬元、羅坊鎮100萬元、珠珊鎮320萬元、界水鄉60萬元),用以解決2018年渝水區高鐵、上新、戰備公路及鄉鎮主干道沿線村莊環境整治費用

    十八、會議討論了區財政局提請的《關于新余市渝水區城鄉公交財政補助測算情況報告》議確定:㈠原則同意該《報告》中所示測算結果。經研究決定同意《報告》擬請事項:①經測算新余市渝水區城鄉公交以上13條線路每年財政應補助金額為1059萬元,按照市、區55負擔比例,我區負擔529.5萬元;②新余至良山、新余至羅坊兩條線上一輪財政補助體制至2019年年底結束。新余至界水線剛開通尚未測算的,今年全部一并測算;③此輪除新余至羅坊、新余至良山、新余至界水公交線路還未測算外,新余至水北等有關鄉鎮的13條剛剛測算的公交線路測算結果暫定使用一年,即2019年。

十九、會議討論了區衛健委提請的《關于要求解決基層醫療機構在職人員基本工資全額保障的請示》議確定:原則同意該《請示》,由區財政追加區衛健委基層醫療機構在職人員基本工資保障經費856萬元整。從2020年起,基層醫療機構在職人員基本工資列入財政預算。基層醫療機構在職人員績效工資缺口經費暫不予追加

出席:區委副書記、區長李虹,區委常委、常務副區長彭勇,區委常委曾羽,區人大常委會副主任李斌,區政協副主席喻永斌,區人武部長洪榮,區政府黨組成員、區政府辦黨組書記、區政府辦主任龔偉,區政府黨組成員、區監察委易愛平。副區長劉鵠、朱東飛、黃志斌、羅劾評,區政府黨組成員周金林請假。

    列席:區發改委艾海濤、區財政局肖昆、區審計局簡海軍、

      區法律顧問羅堅、區司法局桑俊杰、渝水公路分局簡平勇、規劃渝水分局周志明、鵠山鄉胡茂慶、界水鄉廖濼焱、區財政局鐘驥、區拆遷辦熊志華、區擔保中心宋泉生、區婦聯盧小燕、區國資局龔文根、區交通運輸局廖振峰、區教體局鐘淑平、區林業局李桂福、區民政局何潤根、區民政局皮小峰、區人社局施思毅、區水利局陳紅根、區投控集團劉新勇、區文廣新旅局胡小虎、區應急管理局李紹忠、區應急管理局張四根、區住建局胡軍保、通洲辦事處潘林、下村鎮華銳、下村鎮施余華、袁河經開區鄒兆菀、自然資源渝水分局郭桂珍。

報:慕良同志,李虹同志,麗云同志,克華同志,欽國同志,區委常委、 區政府副區長,區政府黨組成員

送:區發改委、區財政局、區審計局、區司法局、渝水公路分局、規劃渝水分局、鵠山鄉、界水鄉、區拆遷辦、區擔保中心、區婦聯、區國資局、區交通運輸局、區教體局、區林業局、區民政局、區人社局、區水利局、區投控集團、區文廣新旅局、區應急管理局、區住建局、通洲辦事處、下村鎮、袁河經開區、自然資源渝水分局。

新余市渝水區人民政府辦公室                2019年6月6印發 

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